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加强对金融控股公司的监管,防范风险交叉感染

上述决定的出台,意味着金融控股公司将在制度中得到认可,进入正常的发展轨道,措施的出台,意味着金融控股公司不仅要正常发展,而且要健康发展,在有效防范金融风险的基础上更好地服务于实体经济,因此,有必要加强和完善对金融控股公司的监管,使金融控股公司健康有序地发展,为实体经济的发展提供良好的服务。

近年来,随着社会资本规模的不断扩大,特别是房地产市场和股票市场对财富的催化作用,企业和居民可以投入越来越多的资本和资金,规模也在不断扩大,金融企业是投资者最为关注和重视的领域,也是近年来最密集的投资领域之一,许多企业已成为金融控股公司,甚至部分企业已投资于许多金融企业,成为许多金融企业的控股人或大股东。

无论是企业资本还是社会资本,投资于金融企业本身都是没有问题的,可以增强金融企业的实力和服务能力。然而,由于一些金融控股公司自身依赖债务的发展,资产负债率很高。有些所谓的投资只是银行投资银行的钱,这家银行投资银行的钱,然后是银行投资新银行的钱,这相当于银行左手的右手,但投资的主体已经变成了金融控股公司。更直接地说,银行给别人好处,把风险留给自己。

必须警惕,这种经营留下的风险容易传染和交叉感染,只要一家银行有问题,就可能在许多银行造成问题,形成系统性风险。金融控股公司的经营方式与企业之间的相互担保没有本质区别,区别在于投资金融企业的债务由金融企业担保,自然风险更大,加强监管的紧迫性更高。

金融控股公司的设立不仅要满足资产规模,资本实力和投资能力等条件,而且要满足资金来源和使用,资本充足率要求,股权结构,关联交易,风险管理制度和风险防范等条件正因为如此,有必要对金融控股公司设置一定的门槛,这完全符合当前金融控股公司的实际。只要有一方不符合条件,我们就不能同意设立金融控股公司。如果主要资金不是自有资金,而是来自融资,包括银行融资,非银行金融机构融资等,就不符合设立金融控股公司的条件;已经设立的金融控股公司,也必须限期划转自有资金满足投资需要

设立金融控股公司的决定的强度规定如下:支付注册资本不少于50亿元,不少于直接控制金融机构注册资本总额的50%。门槛太高,普通投资者根本无法参与。从金融控股公司监管的角度来看,满足资金的条件是不够的,也要看资金来源、投资基金的结构。如果以自有资本为主,没有问题,如果主要融资,尤其是银行融资,其自有资本比例很低,这样的金融控股公司就会有很大的风险。

因此,根据金融控股公司的实际发展和宏观审慎监管的要求,中央银行对金融控股公司的行业准入提出了更加严格的要求和程序规范,进一步明确了金融控股公司的设立条件,特别是资金的来源和使用、相关交易等监管措施和目标,是非常及时和有利于金融控股公司规范化运作和健康发展的。

(温/谭浩军)

图片来源/视觉中国

编辑/王汉

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